Se trabaja mucho y se gana poco

El Estudio interdisciplinario de la economía popular en la provincia de Córdoba presenta su Informe Técnico N° 2 fruto del primer relevamiento empírico cuali-cuantitativo sobre las economías populares cordobesas. Se trata de una investigación coordinada por Julieta Quirós (IDACOR, CONICET - UNC), Karina Tomatis (Universidad Nacional de Córdoba) y Claudia Kenbel (ISTE, CONICET- Universidad Nacional de Río Cuarto).

Desde un abordaje interdisciplinario, el informe revela rasgos estructurales del sector, entre los que se destacan las condiciones de pluriactividad y sobreocupación de sus trabajadores/as y los desafíos que afrontan cotidianamente para sostener y autogestionar sus emprendimientos y unidades productivas. De este modo, esta entrega actualiza y expande los resultados del Informe Técnico N°1 (2023), y constituye una herramienta para la comprensión integral de la actualidad del mercado de trabajo cordobés.

El relevamiento se construyó integrando un enfoque cuantitativo, que diseñó y aplicó una encuesta sobre una muestra de 306 unidades productivas de la economía popular; y cualitativo, a través de una metodología etnográfica que permitió conocer dinámicas productivas y reproductivas, trayectorias socio-laborales, capacidades y problemáticas del sector desde la experiencia concreta de sus protagonistas.

El documento parte de la identificación de un dato significativo: el sector laboral y productivo de la economía popular (EP) alcanza al 27,6% de la población económicamente activa de la provincia. Se trata de unos 471.000 cordobeses y cordobesas que día a día se las ingenian para ganarse la vida por fuera del sistema laboral asalariado, mediante actividades por cuenta propia en oficios, pequeños emprendimientos y unidades productivas, comerciales o de servicios, de carácter individual, familiar y asociativo.

Una mirada integral de las economías populares

El informe muestra que los/as trabajadores/as de la EP ocupan una de las posiciones más desventajosas del mercado de trabajo: desarrollan su actividad en condiciones de baja registración laboral, fiscal y societal, lo que resulta en altos niveles de desprotección social y  más de la mitad (51,6%) integra hogares que no alcanzan a cubrir una canasta básica total, es decir, se encuentra en situación de pobreza.

Uno de los principales hallazgos del estudio es la incidencia de pluriactividad o pluriocupación como estrategia para reunir un ingreso mínimo para vivir: el 60% de los encuestados desarrolla dos o más actividades laborales diferentes. Esta realidad laboral no es captada por la estadística oficial (Ver Informe Técnico N° 1), lo que subraya el valor de este tipo de estudios integrales. El 77% de quienes desarrollan esquemas pluriactivos combina ocupaciones por cuenta propia que pueden abarcar distintas ramas o sectores productivos.

En paralelo, la aproximación cualitativa muestra que, en cortos períodos de tiempo, los/as trabajadores/as atraviesan “entradas” y “salidas” de trabajos por cuenta propia hacia  empleos o trabajos asalariados precarizados, y viceversa. Esta dinámica es indicadora de problemas de sostenibilidad e insuficiencia de ingresos implicados en ambos tipos de actividad.

La sobreocupación representa otra característica del sector: el 73% de las personas encuestadas de la EP trabaja un 45% más de tiempo que quienes tienen una jornada de 8 horas. Entre las pluriactivas, la sobreocupación asciende al 80%.

El aporte de las ciencias sociales para las políticas públicas

El sector laboral y productivo de la economía popular sostiene a hogares que representan, en su conjunto, el 37 % de la población de  la provincia. Tiene una importancia estratégica para un desarrollo económico y social inclusivo, por ello, es fundamental contar con conocimiento preciso sobre sus problemáticas y potencialidades desde una perspectiva integral.

El diagnóstico interdisciplinario de las economías populares de nivel provincial fue diseñado y llevado adelante por un equipo de 20 profesionales pertenecientes al CONICET y las Universidades Nacionales de Córdoba y de Río Cuarto, en interlocución con el Programa de Fortalecimiento de la Economía Popular dependiente del actual Ministerio de Desarrollo Social y Promoción del Empleo del gobierno de la provincia de Córdoba.

El propósito de este estudio es enriquecer las capacidades sociales y gubernamentales para el diseño de intervenciones públicas. En este sentido, Julieta Quirós plantea que:

“Las economías populares son un lente privilegiado para mirar con precisión e inteligencia la realidad del mercado de trabajo del siglo XXI. Nuestro aporte como equipo de ciencia y tecnología es brindar conocimiento capaz de propiciar, para Córdoba y desde Córdoba, soluciones públicas y diálogos ciudadanos que, lejos de mitos o imágenes distorsivas, estén a la altura de la complejidad y desafíos actuales del mundo del trabajo.”